ANALYSE : Détails internes du pacte sur le changement climatique négocié à Nairobi

Parmi plusieurs demandes, les dirigeants africains ont déclaré qu’ils exigeaient une architecture juste de financement du développement multilatéral, afin de libérer les économies africaines de la dette odieuse.

Dans ce qui a été décrit comme un moment historique pour l’Afrique, les dirigeants politiques et économiques du Kenya ont adopté mercredi la Déclaration de Nairobi en engageant 23 milliards de dollars pour accélérer la croissance verte, ainsi que les efforts d’atténuation et d’adaptation en Afrique.

L’adoption du pacte climatique historique fait suite à trois jours de délibérations approfondies entre les dirigeants africains et les dirigeants du monde entier, qui se trouvaient à Nairobi, la capitale du Kenya, pour réécrire le récit du changement climatique afin d’inclure le leadership, les ressources et la capacité de l’Afrique à faire une différence durable à l’échelle mondiale.

Le Sommet africain sur le climat (AEC) qui vient de s’achever est le premier du genre sur le continent. Il se concentre sur la fourniture de solutions de croissance et de financement positives pour le climat pour l’Afrique et le monde.

L’accord annoncé mercredi et baptisé « Déclaration de Nairobi des dirigeants africains sur le changement climatique » a renouvelé la volonté et l’engagement des dirigeants du continent en faveur de l’action climatique mondiale et du développement durable, en lui conférant un caractère africain distinctif.

Lors d’un engagement au sommet, les dirigeants africains ont appelé à plusieurs reprises à une action mondiale collective en matière de mobilisation des ressources pour le développement et l’action climatique, tout en mettant la communauté mondiale au défi d’honorer ses engagements, citant le Sommet de Paris pour un nouveau pacte de financement mondial.


Lors du sommet, défendu par M. Ruto et le président de la Commission de l’UA, Moussa Faki, les dirigeants ont exhorté les partenaires de développement à aligner leurs ressources techniques et financières sur la promotion de l’utilisation durable des atouts naturels de l’Afrique.

Parmi les autres dignitaires aperçus lors de la cérémonie de déclaration figurent le président du Soudan du Sud Salva Kiir, Julius Maada (Sierra Leone), Sahle-Work Zewde (Éthiopie), Ismaïl Omar Guelleh (Djibouti), Isaias Afwerki (Érythrée) et Idriss Deby (Tchad) et la RDC Congo. Premier ministre Sama Kyenge.

D’autres étaient la Première Dame Rachel Ruto, le vice-président Rigathi Gachagua, le Premier secrétaire du Cabinet Musalia Mudavadi, la vice-présidente de l’Angola Esperança da Costa, le vice-président de la Namibie Nangolo Mbumba, la secrétaire générale du Commonwealth Patricia Scotland, l’ancien président du Nigeria Olusegun Obasanjo et aux côtés de 66 ministres de différents pays. , ont déclaré les organisateurs.

Première droite, le président rwandais et d'autres dirigeants au sommet
Première droite, le président rwandais et d’autres dirigeants au sommet

La Déclaration de Nairobi

En annonçant mercredi le nouveau pacte sur le changement climatique piloté par l’Afrique, le président Ruto a déclaré que la compréhension commune des dirigeants africains est devenue plus claire lors du sommet selon laquelle « l’Afrique n’est pas seulement le berceau de l’humanité, elle est son avenir ».

Le dirigeant kenyan a décrit l’Afrique comme la dernière frontière d’un potentiel inexploité sous la forme de centaines de millions de jeunes hommes et femmes instruits, qualifiés, motivés, innovants, prêts et disposés à diriger les entreprises et les industries qui ouvriront les possibilités promises par son immense richesse en atouts naturels, en ressources minérales et en potentiel d’énergie verte.

Selon lui, cela ouvrira des opportunités et une prospérité pour l’Afrique et le monde à une échelle mondial.


Lors du Sommet, les dirigeants ont déclaré avoir clairement indiqué qu’ils étaient conscients de la configuration injuste des cadres institutionnels multilatéraux qui mettent perpétuellement les nations africaines à la traîne, par le biais de financements coûteux qui plongent les économies du continent dans le piège de la dette et les privent des ressources nécessaires pour atténuer et s’adapter en réponse à la crise du changement climatique qui menace les vies et les moyens de subsistance.

En tant que continent, les dirigeants africains ont déclaré avoir développé leur position commune qui résume leurs ambitions en matière de transformation socio-économique et de programme d’action climatique.

Cette position, ont déclaré les dirigeants, est ancrée dans le potentiel de l’Afrique pour décarboner l’économie mondiale et ouvre la voie à une industrialisation verte dans le monde entier.

Les dirigeants africains au programme de la journée présidentielle au Sommet africain sur le climat
Les dirigeants africains au programme de la journée présidentielle au Sommet africain sur le climat

Exigences clés

Parmi plusieurs revendications mises en avant et reprises dans le document de déclaration, les dirigeants africains exigent des conditions équitables pour que leurs pays puissent accéder aux investissements nécessaires pour libérer le potentiel et le traduire en opportunités.

« Nous exigeons en outre une architecture juste de financement du développement multilatéral, pour libérer nos économies de la dette odieuse et des barrières onéreuses aux ressources financières nécessaires », a déclaré M. Ruto.

« Nous sommes clairs dans notre esprit et dans notre cœur que la communauté internationale doit nous accompagner dans ce voyage vers un avenir de prospérité et de sécurité sur une planète prospère et écologiquement équilibrée.

Les dirigeants africains ont déclaré qu’ils étaient déterminés à avoir des conversations difficiles, à prendre des décisions difficiles et à opérer des changements inconfortables, afin d’établir un consensus international sur une voie afro-centrée et globalement inclusive vers un avenir africain.

Pour sa part, le président de l’UA, M. Faki, a déclaré que la déclaration de Nairobi a été approuvée à l’unanimité, démontrant la volonté du continent d’atténuer le changement climatique.

« L’Union africaine élaborera une feuille de route pour la mise en œuvre de cette déclaration », a-t-il déclaré.

Il a appelé les dirigeants africains à continuer de promouvoir la justice climatique, des actions concrètes et le respect de leurs engagements.

M. Faki a appelé au travail d’équipe et à l’unité pour garantir que la voix de l’Afrique soit entendue.

Les dirigeants africains à la journée présidentielle Programme du sommet
Les dirigeants africains à la journée présidentielle Programme du sommet

Inclusion des jeunes

Les dirigeants africains ont affirmé que le message du pacte climatique ne serait pas concrétisé sans la jeunesse dynamique dont le continent est doté.

« Sur un continent aussi jeune que l’Afrique, il est impossible d’imaginer l’avenir sans la jeunesse », a déclaré M. Ruto.

« Nos jeunes hommes et femmes, dans chaque pays africain, sont les principales parties prenantes qui définiront et dirigeront notre programme de transformation verte et d’opportunités durables. »

Sur cette base, le président a déclaré que leur message ne serait pas clair si la voix de la jeunesse manquait.

« Nos efforts pour parvenir à la prospérité ne réussiront pas s’il n’y a pas d’opportunités pour les jeunes. Et notre voyage sera long, difficile et vain si les jeunes ne nous accompagnent pas », a-t-il a decalre.

Changement climatique et préoccupations pour l’Afrique

Au cours de la dernière décennie, les conditions météorologiques extrêmes telles que les inondations, les vagues de chaleur, la sécheresse, l’érosion côtière, les incendies de forêt et les tempêtes sont devenues plus persistantes en Afrique et dans le monde.

Les conséquences de ces événements climatiques extrêmes ont entraîné d’importantes pertes de vies humaines, de moyens de subsistance et de biodiversité et ont plongé des millions de personnes dans des difficultés sans précédent en Afrique et dans le monde.

Même si ces changements naturels ont été attribués aux effets du changement climatique exacerbés par les émissions continues de gaz à effet de serre, l’empreinte des émissions de l’Afrique ne représente qu’une fraction des émissions mondiales. Pourtant, le continent est aux prises avec les conséquences du changement climatique à une échelle sans précédent en raison d’un financement insuffisant pour l’adaptation et l’atténuation du changement climatique.

Les conséquences de la catastrophe du changement climatique sont évidentes dans la montée de l’insécurité alimentaire, les perturbations des écosystèmes et des économies, les déplacements et les migrations de personnes dus aux crises météorologiques et l’aggravation des menaces de conflit dans un contexte de diminution des ressources.

Selon le rapport sur l’état du climat en Afrique 2022 de l’Organisation météorologique mondiale (OMM), le taux d’augmentation des températures en Afrique s’est accéléré au cours des dernières décennies, les aléas météorologiques et climatiques devenant de plus en plus graves.

Pendant ce temps, le continent reçoit à peine 10 pour cent du financement mondial pour l’adaptation au climat. Selon le rapport, plus de 110 millions de personnes sur le continent ont été directement touchées par les aléas météorologiques, climatiques et liés à l’eau en 2022, causant plus de 8,5 milliards de dollars de dommages économiques.

En outre, le continent a enregistré environ 5 000 décès, dont 48 pour cent étaient associés à la sécheresse et 43 pour cent à des inondations, selon la base de données des événements d’urgence. Les rapports suggèrent que ces chiffres pourraient être beaucoup plus élevés que ce qui a été cité en raison d’une sous-estimation de ces problèmes.

Alors que la région souffre d’un déficit d’infrastructures, de technologies et de capacités financières pour répondre efficacement à la crise climatique en raison du surendettement et des chocs économiques, plusieurs promesses faites par les dirigeants mondiaux d’augmenter le financement climatique en Afrique n’ont pas été tenues, ce qui C’est en partie l’une des principales raisons derrière le premier sommet de l’AEC 2023 au Kenya, en prévision de la prochaine 28e édition de la Conférence des parties de l’ONU (COP28) plus tard cette année aux Émirats arabes unis.

Avec la conclusion du Sommet et l’annonce de la Déclaration de Nairobi, l’événement a enregistré des étapes importantes et des discussions percutantes.

Il a souligné la volonté de l’Afrique de prendre en main son destin en tant que leader vert et puissance économique, ont indiqué les organisateurs.

De nombreux militants du climat pensent que l’occasion du sommet de l’AEC 2023 et l’adoption de la Déclaration de Nairobi signifieraient que le Groupe africain des négociateurs entrerait à la table des négociations de la prochaine COP en tant qu’entité unie. Cela a souligné l’engagement du continent en faveur d’une action climatique proactive, ouvrant la voie à un avenir plus durable et plus prospère.

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